Het college van OPTA heeft op 29 juli 2008 het ontwerp van het marktanalysebesluit vaste telefonie gepubliceerd. Vervolgens hebben marktpartijen en andere belanghebbenden tot en met 8 september de tijd gekregen om op het ontwerpbesluit te reageren. De volgende partijen hebben van deze mogelijkheid gebruik gemaakt: KPN, ACT, BCV, Scarlet, TAP, UPC, …